Likumdošanas iniciatīva portālam Manabalss.lv
Ceru uz to, ka tuvākajā laikā tā tiks publicēta un uzsākta nepieciešamo parakstu vākšana lai to iesniegtu Saeimā.
Latvijas Republikas Saeima
Jēkaba ielā 11, Rīga, LV-1811
IESNIEGUMS
par likumdošanas iniciatīvas izvērtēšanu
Pamatojoties uz Latvijas Republikas Satversmes 104. pantu, Iesniegumu likuma 3., 5. un 6. pantu, kā arī Saeimas kārtības ruļļa normām par iesniegumu izskatīšanu, lūdzu izskatīt šo iesniegumu pēc būtības.
Iesnieguma iesniedzējs vēršas Saeimā ar lūgumu izvērtēt pievienoto likumdošanas iniciatīvu / priekšlikumu normatīvā regulējuma pilnveidošanai [īss temata formulējums], ņemot vērā tajā izklāstītos argumentus un apsvērumus.
Apzinoties, ka Satversmes 65. pants nosaka subjektus, kuriem ir tiesības iesniegt likumprojektus Saeimā, iesnieguma iesniedzējs ar šo vēršanos neīsteno likumdošanas iniciatīvas tiesības Satversmes 65. panta izpratnē, bet izmanto Satversmes 104. pantā garantētās tiesības vērsties valsts institūcijā ar priekšlikumu.
Lūdzu:
1. nodot pievienoto likumdošanas iniciatīvu izvērtēšanai pēc būtības atbildīgajai Saeimas komisijai;
2. informēt iesnieguma iesniedzēju par pieņemto lēmumu un tā pamatojumu normatīvajos aktos noteiktajā kārtībā.
Pielikumā:
1. pielikums: Likumprojekts “Labojumi Saeimas vēlēšanu likumā”;
2. pielikums: Anotācija.
[Datums]
Alfrēds Buls
alfbu@inbox.lv, 26694977
Pielikumi
1.pielikums
Likumprojekts “Labojumi Saeimas vēlēšanu likumā”
Izdarīt likumā “Saeimas vēlēšanu likums” šādus grozījumus:
1.pants
Izteikt likuma I nodaļas ( Vispārīgās normas) 2.pantu šādā redakcijā:
“2.pants. Deputātu Kandidātu konstitucionālās deklarācijas pienākums un prezentācijas tiesības:
(1) Katrs deputāta kandidāts iesniedz Centrālajai vēlēšanu komisijai rakstisku deklarāciju par apņemšanos ievērot Satversmi un Latvijas Republikas konstitucionālo iekārtu.
(2) Apzināti nepatiesas deklarācijas sniegšana ir pamats kriminālatbildībai un, ja persona ievēlēta, deputāta mandāta anulēšanai ar tiesas nolēmumu.
(3) Katram kandidātam vai kandidātu sarakstam ir tiesības piedalīties sabiedriskajos medijos.
(4) Sabiedriskie mediji nodrošina vienādu prezentācijas laiku un iespējas visiem kandidātiem.
(5) Ar kandidātu prezentācijām saistītos izdevumus sedz no valsts budžeta ieplānotājiem izdevumiem politisko partiju finansēšanai.”
2.pants
Izteikt Saeimas vēlēšanu likuma 9. panta pirmās daļas 1. punktu šādā redakcijā:
“1) likumā noteiktajā kārtībā reģistrēta politiskā partija, kas ir savākusi ne mazāk kā 0,3 procentus no attiecīgā Saeimas vēlēšanu apgabala balsstiesīgo vēlētāju skaita atbalstošos parakstus, bet ne mazāk kā 1000 vēlētāju parakstus;”
3. pants
Izteikt Saeimas vēlēšanu likuma 9. panta pirmās daļas 2. punktu šādā redakcijā:
“2) likumā noteiktajā kārtībā reģistrēta politisko partiju apvienība, ja politisko partiju apvienība kopumā ir savākusi ne mazāk kā 0,3 procentus no attiecīgā Saeimas vēlēšanu apgabala balsstiesīgo vēlētāju skaita atbalstošos parakstus, bet ne mazāk kā 1000 vēlētāju parakstus;”
4. pants
Papildināt Saeimas vēlēšanu likuma 9. panta pirmo daļu ar 3. punktu šādā redakcijā:
“3) likumā noteiktajā kārtībā uz attiecīgajām Saeimas deputātu vēlēšanām reģistrēta vēlētāju apvienība, kas atbilst šā likuma 9.¹ pantā noteiktajām prasībām un ir savākusi ne mazāk kā 0,3 procentus no attiecīgā Saeimas vēlēšanu apgabala balsstiesīgo vēlētāju skaita atbalstošos parakstus, bet ne mazāk kā 1000 vēlētāju parakstus.”
5.pants
Izteikt Saeimas vēlēšanu likuma 9. panta pirmās daļas 3. punktu šādā redakcijā:
“3) likumā noteiktajā kārtībā uz attiecīgajām Saeimas deputātu vēlēšanām reģistrēta vēlētāju apvienība, kas atbilst šā likuma 9.¹ pantā noteiktajām prasībām un ir savākusi ne mazāk kā 0,3 procentus no attiecīgā Saeimas vēlēšanu apgabala balsstiesīgo vēlētāju skaita atbalstošos parakstus, bet ne mazāk kā 1000 vēlētāju parakstus.”
6.pants
Papildināt likumu ar 9.¹ pantu šādā redakcijā:
“9.¹ pants. Vēlētāju apvienība kā kandidātu saraksta iesniedzēja:
(1) Vēlētāju apvienība (vēlētāju komiteja) ir uz konkrētām Saeimas deputātu vēlēšanām izveidota vēlētāju apvienība, kuras mērķis ir iesniegt deputātu kandidātu sarakstu attiecīgajās Saeimas deputātu vēlēšanu apgabalā.
(2) Vēlētāju apvienību var dibināt ne mazāk kā desmit vēlētāji, kuri:
1) ir deklarēti kādā no Latvijas administratīvajām teritorijā;
2) ir tiesīgi piedalīties Saeimas deputātu vēlēšanās.
(3) Vēlētāju apvienība pastāv uz laiku un izbeidz darbību pēc attiecīgo Saeimas deputātu vēlēšanu rezultātu oficiālas izsludināšanas.
(4) Lai reģistrētu vēlētāju apvienības iesniegtu deputātu kandidātu sarakstu, vēlētāju apvienība likumā noteiktajos termiņos iesniedz Centrālai vēlēšanu komisijai (CVK):
1)kandidātu sarakstu ar katra kandidāta rakstveida piekrišanu kandidēt;
2) ne mazāk kā 0,3% balsstiesīgo vēlētāju atbalstošos parakstus, bet ne mazāk kā 1000 vēlētāju parakstus ;
3) vēlētāju apvienības nolikumu, kurā norādīts:
a) vēlētāju apvienības nosaukums;
b) mērķis un priekšvēlēšanu programma;
c) vēlētāju apvienības pilnvarotās personas;
d) atbildīgā persona par personas datu apstrādi;
e) pilnvarojumu vēlētāju apvienības pārstāvjiem.
(5) vēlētāju apvienība netiek reģistrēta, ja tās mērķi, programma vai publiskās darbības ir vērstas pret Satversmes pamatnormām.
(6) Vēlētāju apvienībai piemērojami politisko organizāciju finansēšanas ierobežojumi attiecībā uz juridisko personu un ārvalstu finansējuma aizliegumu.
(7) Vēlētāju apvienību administratīvajā procesā pārstāv tās pilnvarotās personas.”
7.pants
Izteikt 10. panta 4. daļas pirmo punktu šādā redakcijā:
“(4) Kandidātu saraksta nosaukumam jāatbilst:
1) attiecīgās politiskās partijas vai politisko partiju apvienības vai vēlētāju apvienības nosaukumam, ja kandidātu sarakstu iesniedz politiskā partija, politisko partiju apvienība vai vēlētāju apvienība;”
8. pants
Izteikt 10. panta 5. daļu šādā redakcijā:
“(5) Kandidātu sarakstu paraksta attiecīgās politiskās partijas vai politisko partiju apvienības valdes vai vēlētāju apvienības pilnvarota persona. Kandidātu saraksts un tam pievienojamie dokumenti sagatavojami, izmantojot Centrālās vēlēšanu komisijas noteiktu lietojumprogrammu.”
9. pants
Papildināt likuma VI nodaļu “Nobeiguma noteikumi” ar 56. pantu šādā redakcijā:
“56. pants
Vēlētāju apvienībām piemērojami tādi paši priekšvēlēšanu aģitācijas noteikumi kā politiskajām partijām.”
Piezīme - ir nepieciešams veikt izmaiņas likumā “Politisko organizāciju (partiju) finansēšanas likums”.
2.pielikums
ANOTĀCIJA
Likumprojekta mērķis
Likumprojekta mērķis ir pilnveidot Saeimas vēlēšanu tiesisko regulējumu, paplašinot demokrātiskas politiskās līdzdalības iespējas un stiprinot Satversmē nostiprinātos politiskā plurālisma un tautas suverenitātes principus.
Likuma grozījumi nodrošinās:
1) Latvijas vēlētājiem tiesības aktīvi līdzdarboties Saeimas deputātu vēlēšanu procesā;
2) Nodrošinās vēlētāju apvienībām tiesības iesniegt CVK vēlētāju apvienību sagatavotos Saeimas deputātu kandidātu sarakstus;
3) vienlīdzīgu un obligātu iespēju katram deputātu kandidātam prezentēt savu redzējumu sabiedriskajos medijos, lai vēlētāji varētu izvērtēt kandidāta spējas argumentēt un izteikt domas.
Likumprojekta būtība
Likumprojekts:
1. paredz vēlētāju apvienībām tiesības iesniegt Saeimas deputātu kandidātu sarakstus līdzvērtīgi politiskajām partijām un nodrošina Latvijas vēlētājiem tiesības aktīvi līdzdarboties Saeimas deputātu vēlēšanu procesā;
2. nosaka kandidātu sarakstu iesniegšanai nepieciešamo atbalsta slieksni, sasaistot to ar attiecīgā Saeimas vēlēšanu apgabala balsstiesīgo vēlētāju skaitu;
3. ievieš deputātu kandidātu konstitucionālās deklarācijas pienākumu kā demokrātiskas valsts iekārtas aizsardzības instrumentu;
4. nostiprina vienlīdzīgas kandidātu prezentācijas iespējas sabiedriskajos medijos;
5. nodrošina vienotu priekšvēlēšanu aģitācijas un finansēšanas regulējumu politiskajām partijām un vēlētāju apvienībām.
Atbilstība Satversmei
Likumprojekts atbilst Satversmes 6., 91., 100. un 101. pantam. Tas nemaina Saeimas vēlēšanu sistēmas proporcionālo raksturu un neierobežo politisko pamattiesību kodolu, bet veicina to efektīvāku īstenošanu.
Ietekme uz valsts budžetu
Papildu izdevumi saistīti ar kandidātu prezentāciju nodrošināšanu sabiedriskajos medijos un sedzami no valsts budžetā paredzētajiem līdzekļiem politisko organizāciju finansēšanai.
Saistītie normatīvie akti
Likumprojekta īstenošanai nepieciešami grozījumi:
– Politisko organizāciju (partiju) finansēšanas likumā;
– Sabiedrisko elektronisko plašsaziņas līdzekļu likumā.
